Le Plan Local d’Urbanisme métropolitain (PLUm) de Nantes Métropole, adopté en 2019, a instauré un principe de non-croissance des surfaces commerciales pour les grands pôles commerciaux. Cette décision vise à limiter l’étalement urbain et à renforcer l’attractivité du centre-ville.
Les défis posés par l’expansion commerciale
L’extension des pôles commerciaux en périphérie a entraîné une artificialisation croissante des sols, une dépendance accrue à la voiture et une fragilisation des commerces de proximité. Selon une étude de Nantes Métropole, cette dynamique contribue à la désertification des centres-villes et à une uniformisation de l’offre commerciale.
Impacts sur le territoire et ses habitants
Cette expansion a des conséquences notables :
- Environnementales : augmentation des émissions de CO₂ dues aux déplacements motorisés.
- Économiques : diminution de la fréquentation des commerces de centre-ville, menaçant leur viabilité.
- Sociales : réduction des interactions sociales dans les centres urbains, affectant la cohésion communautaire.
Un commerçant local témoigne :
« Depuis l’ouverture du centre commercial en périphérie, j’ai constaté une baisse significative de ma clientèle. Les clients préfèrent la commodité du tout-en-un, au détriment des petites boutiques du centre. »
Les orientations du PLUm pour un développement maîtrisé
Le PLUm définit plusieurs axes pour encadrer le développement commercial :
- Renforcer l’attractivité du centre-ville : en soutenant les commerces existants et en favorisant de nouvelles implantations.
- Soutenir l’offre de proximité : en encourageant les commerces dans les quartiers et communes environnantes.
- Moderniser les pôles existants : en rénovant les infrastructures sans augmenter les surfaces commerciales.
- Améliorer la qualité urbaine : en intégrant des critères environnementaux et architecturaux dans les projets.
Selon le rapport de présentation du PLUm, ces orientations visent à créer un équilibre entre développement économique et qualité de vie des habitants.
Initiatives pour revitaliser le commerce local
Plusieurs actions ont été mises en place :
- Soutien financier : subventions pour les commerçants souhaitant moderniser leur boutique.
- Événements locaux : organisation de marchés et festivals pour attirer les visiteurs en centre-ville.
- Amélioration de l’accessibilité : développement des transports en commun et des pistes cyclables pour faciliter l’accès aux zones commerciales centrales.
Un restaurateur du centre-ville partage son expérience :
« Grâce aux aides de la métropole, j’ai pu rénover mon établissement et attirer une nouvelle clientèle. Les événements organisés ont également dynamisé le quartier. »
Tableau : Comparaison des surfaces commerciales (en m²)
| Zone | Avant PLUm | Après PLUm |
|---|---|---|
| Centre-ville | 50 000 | 55 000 |
| Périphérie | 120 000 | 120 000 |
| Quartiers voisins | 30 000 | 35 000 |
Ce tableau illustre la stabilisation des surfaces commerciales en périphérie et la croissance maîtrisée dans le centre et les quartiers voisins.
En adoptant le PLUm, Nantes Métropole s’engage dans une démarche de développement durable, favorisant un commerce de proximité dynamique et une meilleure qualité de vie pour ses habitants.
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